食品卫生局与工商管理局合并能否更好的保障食品安全?

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原县级食品药品监督管理局、原县级工商行政管理局、原县级质量监督管理局县级。

强调的是不是部分合并,而是把工商行政管理、质量技术监督、知识产权保护、食品安全监管、价格监督检查等合并在新组建一个单位叫做“市场监督管理局,这做法为了响应国务院的大部制改革之一,目的就是精减机构、精减人员、廉洁高效。

扩展资料:

主要职责:

(一)负责起草食品(含食品添加剂、保健食品,下同)安全、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规草案,拟订政策规划,制定部门规章。

推动建立落实食品安全企业主体责任、地方人民政府负总责的机制,建立食品药品重大信息直报制度,并组织实施和监督检查,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。

(二)负责制定食品行政许可的实施办法并监督实施。建立食品安全隐患排查治理机制,制定全国食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实。

参考资料来源:百度百科-国家食品药品监督管理总局

我觉得食品卫生局与工商管理局合并会更好的保证食品安全。因为这两个局的合并力量会更大,而且可以从源头上保证食品安全。 本回答被网友采纳

2009年,深圳更是率先进行了尝试。原深圳市工商行政管理局、市质量技术监督局、市知识产权局等撤销,组建深圳市市场监督管理局,整合后的市场监督管理局职能涵盖原先三局以及卫生部门餐饮环节的食品安全监管职责。2011年10月,国务院发文,调整省级以下工商质监行政管理体制以加强食品安全监管,将自1998年开始的垂直管理变为地方政府分级管理,业务上受上级部门指导和监督,财权和人权划归地方,以适应“市、县政府统一领导本行政区域食品安全监管工作的需要”。这一切都似乎预示着,两部门合一已经成为了大趋势。“长期以来,我国对食品安全的监管职责零散分布在多个部门,呈现出‘九龙治水’的尴尬现状。一旦爆发食品安全,很容易出现各个部门互相推卸责任的扯皮现象。”中商流通生产力促进中心高级分析师宋亮在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。以猪肉为例,从生猪的养殖到最终的消费,食品安全的监督共涉及到8个部门,包括国务院食品安全委员会办公室、公安部、监察部、农业部、商务部、卫生部、工商总局和质检总局等。“我国食品的生产和销售的整个产业链条已经趋向系统化,而政府的监管依然是分散的,监管工作无疑会出现较多的漏洞。工商和质检的合并无疑将减少环节,以便更加有效保障食品安全。”宋亮说。 r> 从深圳的经验看,工商、质检职能合二为一,带来的最大变化就是对食品安全的监管。市场监督管理局食品安全监管处、食品市场准入管理处、市场规范管理处综合了原工商与质监两个部门职能。食品安全监管处对全市生产、流通、餐饮服务3个环节的食品进行统一监管,定期的食品抽检统一进行,结果也同时发布。流通环节的产品、食品抽查检验的过程缩短,执法效率明显提高了。不过,单单是这两个部门合并还无法彻底解决食品安全事件的爆发。“在整个食品安全监管领域,工商和质检还只是小头,两个大头在农业部和卫生部。农业部负责的是监管生产环节,即种植和养殖,而卫生部负责标准的制定。长期来看,要想真正解决食品安全问题,应该进行更大程度的合并。所有涉及到食品安全监督的部门最终应该合并成一到两个部门,也就是农业部和卫生部。”中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田(微博)在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。不过,要想达到这一目标太难了。中投顾问食品行业研究员向健军在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,从深圳改制过程来看,涉及到的老员工如何安置、行政职能部门如何统一协调等十分棘手的问题。深圳大部制改革模式仍需经过时间的考验及经验的逐步推广,才得以在全国铺开。向健军认为,要想合并成功必须要打破既得利益者的阻挠。首先,应成立民情、民意、民生舆论监察部门,从经济、政治、文化等层面收集信息,由中央统一部署领导,同时接受全国财政部门、国家检察院等机构的监督。其次,应积极开展各地方小金库清理活动。强化干部责任意识和落实目标责任制,创新地方政府绩效考核机制。最后,对既得利益者应对其权利、三公消费进行限制,控制贪污受贿额度或加大“双规”审查力度等。

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